مجالس الضمان الثلاثة تغيب عن الاجتماع المشترك لمناقشة التحديات: لماذا؟

كتب موسى الصبيحي – هناك ثلاث مجالس أساسية تتولى إدارة المؤسسة العامة للضمان الاجتماعي وتسيير شؤونها التأمينية والاستثمارية والتنظيمية، وهي: ١) مجلس إدارة المؤسسة المكوّن من (15) عضواً بما في ذلك الرئيس، والذي يمثل السلطة العليا للمؤسسة. ٢) مجلس استثمار أموال الضمان، الذي ينقسم إلى (9) أعضاء، من بينهم الرئيس. ٣) مجلس التأمينات، الذي يتكون من (7) أعضاء بمن فيهم الرئيس. لقد مر أكثر من 15 عامًا على بدء تجربة هذه المجالس (منذ صدور قانون الضمان رقم 7 لسنة 2010) دون أن يتم دراسة التجربة بشكل منهجي لتقييم نجاحها وكفاءتها، كما أنه لم يُعقد اجتماع مشترك بين هذه المجالس في حدود علمي.

اليوم، وبعد مرور (45) عامًا على تطبيق قانون الضمان الاجتماعي في الأردن وظهور العديد من التحديات أمامه، يتعين على هذه المجالس أن تعمل على تنظيم اجتماعات مشتركة من حين لآخر لمناقشة هذه التحديات وعدد من القضايا الحيوية، ومنها على سبيل المثال: ١) الوضع المالي الحالي للضمان. ٢) نتائج الدراسات الاكتوارية، خاصة الدراسة الاكتوارية الحادية عشرة. ٣) ظاهرة التقاعد المبكر وتأثيراتها الاجتماعية والاقتصادية وأثرها المباشر على استمرارية النظام التأميني. ٤) التحديات المتعلقة بالتمويل والتغطية التأمينية سواء بشكل أفقي أو عمودي. ٥) الأداء الاستثماري لصندوق استثمار أموال الضمان ومدى القدرة على زيادة العائد على الاستثمار من خلال أدوات ومحافظ استثمارية آمنة. ٦) مناقشة سيناريوهات تطبيق التأمين الصحي الاجتماعي للموظفين والمستفيدين وعائلاتهم.

اجتماع المجالس الثلاثة لمناقشة التحديات العاجلة

في ختام المطاف، يستحق الأمر الاستقرار على آلية لتعزيز العمل الجماعي والتعاون بين هذه المجالس بما يحقق المصلحة العامة ويعالج تحديات الضمان الاجتماعي الحالية. يتطلب الأمر التزامًا قويًا وشراكة حقيقية بين المجلس وإدارته وكافة المعنيين لضمان فعالية النظام وتحسين خدماته. إن التحديات التي يواجهها الضمان الاجتماعي اليوم تتطلب استجابة سريعة وتعاونًا فعالًا بين كافة الأطراف. لذا، فإن تنظيم اجتماعات مناسبة بين المجالس سيكون خطوة جادة نحو مواجهة هذه التحديات وحماية حقوق المستفيدين.

تنسيق الجهود بين المجالس

قد يكون من المفيد النظر في كيفية تنسيق الجهود بين هذه المجالس لتعزيز مستوى الشفافية والمساءلة. ينبغي أن تشمل المناقشات أيضًا كيفية تحسين الشفافية في إدارتهم للأموال وتأمين الحقوق والمصالح المختلفة. يعتبر العمل المشترك بين المجالس ضرورة ملحة لخلق بيئة عمل تتسم بالتعاون والتفاعل البناء، مما يعود بالنفع على النظام بأكمله.